政府购买动物防疫服务合同
甲方：****市****区农业农村局
乙方：****
为加强我区重大动物疫病防控工作，保障畜牧业健康发展，
按照****市****区人民政府办公室关于印发《政府购买动物防疫
服务工作实施方案》的通知（****政办（****）***号）的要求，
依据《中华人民共和国合同法》的有关规定，甲方于****年*
月**日进行了公开招标，中标单位为****市丛台区营湖畜牧服
务有限公司。根据行业特点、目前畜牧防疫服务现状和培养企
业服务成熟度所需时间等行业特殊情况，双方合同约定服务期
限为****。经甲乙双方协商，达成*致，特签订本合同。
*、本合同项下的服务范围：****市****区全区的乡（镇）、
工业园区、街道办所有行政村（***个）畜禽中小型养殖场和散养
户。
*、合同期限
（*）合同期限自****年*月**日起至****年*月**日
止。
（*）合同终止
出现以下任何*种情形，本合同终止。
*、合同期满，双方已履行合同约定；
*、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；
*、在履行合同过程中，乙方已不符合规定的主体资格，造
成合同无法履行的；
*、经认定，确因乙方责任，造成重大动物疫情流行暴发，
出现重大政治、社会安全事故，造成恶劣影响的。
*、服务费用及支付
****年购买动物防疫服务资金为中央、省、市、区村级动
物防疫员补助经费共计**.**元。春防结束后经甲方按照《政
府购买动物防疫服务工作考核验收办法》验收合格，支付**%，
时间为合同生效年的*月底前。秋防结束后甲方按照《政府购买
动物防疫服务工作考核验收办法》验收合格，支付**%，时间为
合同生效年的**月底前。
*、甲方的权利和义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的动物防疫服务和管理
行为进行监督和检查，拥有监管权。检查乙方提供服务所配备的
人员数量，工作人员的服务质量，工作人员的服务态度和工作纪
律；检查乙方对防疫用具的维护和防疫物资的使用管理情况，发
现问题，要求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的合同、协议，对乙方提供的服
务按照《政府购买动物防疫服务工作考核验收办法》进行检查和
绩效考评。根据考核结果，甲方对乙方未完成或未达标的服务项
目，有权扣减相应服务费用。
*、甲方负责提供开展服务活动所需的防疫、防护物资：疫
苗、注射器、针头、酒精、药棉、消毒药品、防护服、口罩、手
套、工作服等防疫物资直接由甲方购买提供。
*、甲方负责协助乙方协调相关政府部门和单位参与动物防
疫服务活动。
*
*、甲方负责按时向乙方支付动物防疫服务费用。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
*、乙方的权利和义务
*、乙方负责动物防疫法律法规的宣传；
*、乙方负责服务期限内中小型规模养殖场和散养畜禽强制
免疫注射、畜禽标识加施、免疫证填写与发放、散养户畜禽防疫
档案建立。根据要求做好强免病种的集中免疫和每月定期补针，
确保畜禽群体免疫密度常年保持在**%以上，应免畜禽免疫密度
达到***%以上，免疫抗体合格率常年保持在**%以上。
*、乙方协助甲方做好中小型规模场和散养户日常排查上报；
*、乙方协助甲方做好动物流行病学普查和动物疫情报告；
*、乙方协助甲方开展日常的抗体监测和辖区内所有奶牛场
“*病”（布鲁氏菌病和结核病）等监测；
*、乙方协助甲方做好辖区内动物疫情监测及处置；
*、乙方协助甲方开展动物的产地检疫、“瘦肉精”抽检、
畜产品质量安全监管等公益性任务。
*、乙方协助甲方开展辖区内规模养殖场动物强制免疫的“先
打后补”工作。
乙方在提供对本合同、协议规定第*条的前*款项目服务
时，接受所属片区的基层站专业技术人员的指导，接受甲方的管
理和监督。
*、乙方负责制定动物防疫服务项目的具体实施方案，经甲
方认可后方可实施。按时保质保量履行年度服务协议，未经甲方
许可，不得变更或将本合同所规定服务项目委托给第*方。
*
*、乙方负责建立健全和严格执行动物防疫服务管理制度，
建设高效服务团队。于春秋*季集中免疫时建立活动台账、工作
日志和活动日程表，接受甲方检查。
**、乙方负责集中免疫时期所需强制免疫注射疫苗的妥善保
存和规范使用，按时开展动物防疫服务。对活动开展和工作现场
负有社会治安和安全生产责任。
**、乙方负责本公司动物防疫工作人员的个人防护、用工安
全及事故发生后妥善处理责任。
**、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
*、违约责任
*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项约定，保
证本合同的正常履行。
*、如因甲方未能按合同规定履行经费支付、物资保障、部
门协调等责任，造成乙方难以正常开展动物防疫服务活动，甲方
应积极改正，如果给乙方造成了经济损失，应承担相应经济责任。
*、如因乙方未按规定履行本合同和年度服务协议，造成合
同内容未完成以及因乙方的原因造成重大动物疫情暴发、重大政
治、社会安全事故的，乙方应承担相应责任。
*、甲乙双方如果其中任何*方因单方面原因不能继续履行
合同，造成在规定期限内意外终止合同，应赔偿相应损失。
*、不可抗力事件处理
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履
行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并出具有关权
威机构的证明。
*、不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，
确定是否继续履行合同。
*、解决合同纠纷的方式
在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过
友好协商解决，经协商不能达成*致时，任何*方可向甲方所在
地提起诉讼。
*、合同生效及其他
*、本合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖
单位公章后生效。
*、本合同未尽事宜，双方友好协商解决。
*、本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲乙双方各
执*份，具有同等法律效力。
区农
山
甲方：（盖章）乙方：（盖章）市邯
郸
不
法定代表人：*元洗
法定代表人：
（授权代表）：（授权代表）：
****年*月**日****年*月**日
附件：政府购买动物防疫服务工作考核验收办法
附件：
政府购买动物防疫服务工作考核验收办法
为认真落实《****市****区人民政府办公室关于印发《政府
购买动物防疫服务工作实施方案》的通知》（****政办（****）
号）、区农牧局《政府购买动物防疫服务工作实施细则》的要求，
制定本考核验收办法。
*、验收对象：政府购买动物防疫服务承接主体。
*、验收时间：每年验收*次，分别于*月底前和**月底
前完成。具体验收时间另行通知。
*、验收组织：由****区农业农村局成立专门的验收组，其
成员由区动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所等有关专家组
成。
*、验收内容：
（*）应免疫动物的免疫密度；
（*）应免疫动物的免疫抗体水平；
（*）免疫副反应处置；
（*）防疫档案管理；
（*）性畜耳标佩戴率；
（*）防疫报表报送；
（*）协助中小养殖场和散养户疫情排查，上报及处置；
（*）协助抗体和疫病监测；
（*）参加防疫会议或技能培训。
（*）协助做好规模养殖场动物疫病强制免疫“先打后补”
工作。
*、验收方式：采取听取报告、查阅资料、电话抽查、现场
*
查看、走访询问、实地随机抽查和抽样。
*、验收细则及评分标准：验收实行*分值制考核制度，满
分为****分。其中（*）、（*）为关键项。
（*）应免动物的免疫密度（***分）
春季（或秋季）集中免疫结束后，以随机抽查为主，每个乡
镇随机抽查*个村，每个村查看**个畜禽养殖户，另外每个乡
镇电话随机抽查**个养殖户。高致病性流感、口蹄疫、小反鱼
兽疫、布病、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等应免动物的免疫密度达
到***%的记***分（每病种占**分）。低于***%的，每病种免
疫密度每降低*个*分点扣*.*分、每病种低于**分的重新补
免，补免结束后申请验收，直至每病种的免疫密度达到***%为止，
但时间不能超过省市要求的时限（以每年的重大动物疫病防控方
案为准）。
（*）应免动物的免疫抗体水平（***分）
春季（或秋季）每个乡镇随机抽样猪、羊、家禽血清各**头
（只），每头（只）采集*份血清，*份送检进行抗体监测，*
份由承接方经双方签字扣账后自行留存，对送检监测结果有异议
的可向有资质的单位送检重验。应免动物的免疫抗体合格率均达
到***%以上的记***分（每病种占**分）。低于***%的，每病
种免疫抗体合格率每降低*个*分点扣*.*分，每病种抗体合格
率低于**%的重新补免。补免结束后申请验收，直至每病种的抗
体合格率达到**%以上为止，但时间不能超过省市要求的时限（以
每年的重大动物疫病防控方案为准）。
（*）免疫副反应处置（**分）
严格按照免疫注射规范操作后仍发生免疫副反应的，视情况
而定：按照要求及时采取恰当措施进行救治且逐级上报的不扣
分；若因防疫人员个人原因如：操作不规范、注射部位不正确等
造成的动物死亡、流产或者加施耳标时未消毒而导致破伤风等细
菌性感染的，每发生*例扣**分，直至扣完为止。
（*）防疫档案管理（**分）
每村均建立防疫档案。验收时核查防疫档案数量，每少*村
扣*分；每个乡镇随机抽查*个村，每个村查看**个养畜户，
**个养禽养殖户。把责任区域内所有的畜禽养殖户均登记在防疫
档案簿并且建立规范完善，不漏*户*畜。档案簿出现漏登*户
的扣*分，出现漏项或明显错误的每项扣*分，直至扣完为止。
（*）性畜耳标佩戴率（**分）
性畜满**天后按规定要求佩戴耳标，耳标佩戴率达***%的记
**分。每降低*个*分点扣*.*分，直至扣完为止。
（*）疫情监测及处置（**分）
平时配合上级部门做好疫情普查、监测、填写疫情普查监测
记录、上报动物疫情普查监测情况的记**分，否则不得分。无
发生重大动物疫情的，或按规定免疫后仍发生动物疫情的，做到
积极配合上级部门开展处置工作的得**分；发生动物疫情未积
极配合处置的不得分。
（*）协助疫病监测、检疫、监管（***分）
配合农业农村部门做好抗体监测工作：积极主动配合上级部
门做好日常检查、防疫考核验收、流行病学调查、样品采集及抗
体监测工作的记**分。不按要求做好配合工作的每次扣**分，
直至扣完为止。协助官方兽医开展动物检疫、畜产品质量安全监
管、保险联动等工作，工作积极认真，圆满完成各项任务的得**
*
分。工作出现漏洞、失误，情扣分。
（*）参加防疫会议或技能培训（**分）
按要求组织动物防疫人员参加农业农村局召开的会议或举办
技能培训的记**分。每缺*次扣*分/人，直至扣完为止。
（*）协助做好规模养殖场动物疫病强制免疫“先打后补”
工作（**分）。按照要求圆满完成任务的得**分，完不成任务
*次扣**分，直至扣完为止。
（*）协助做好与中小规模养殖场、散养户防疫有关的其他
临时性工作（**分）。按照要求圆满完成任务的得**分，完不
成任务*次扣*分，直至扣完为止。
*、验收结果运用
验收结果作为支付动物防疫补助的依据。验收内容实行分值
制，总分****。验收分值达***分以上的（含***分）且（*）、
（*）关键项分别不低于***分、***分为合格，按合同核定的
金额全额支付服务费。***分以下的为不合格，并按照相应的分
值支付相应比例的动物防疫补助（例如：考核验收得分***分则
支付**%的服务费用），并解除服务合同。支付动物防疫补助费
用要在免疫验收通报后的*个月内兑现。
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